首先，政策在扶持盲人按摩商户发展方面给予了倾斜。上海市政府通过减免税费、提供创业培训、创业担保贷款等政策，降低了盲人按摩店主的创业成本。此外，政府还鼓励盲人按摩店积极参与各类展会、节庆活动，拓宽市场渠道，提高品牌知名度。
其次，政策在规范市场秩序方面发挥了积极作用。上海市政府加强对盲人按摩行业的监管，制定了一系列服务标准，确保服务质量。同时，政府还加强对盲人按摩从业人员的培训，提高其专业技能和服务水平。此外，政府还鼓励行业协会制定行业自律公约，规范市场行为，营造公平竞争的市场环境。
第三，政策在提升行业整体形象方面发挥了重要作用。上海市政府通过举办盲人按摩技能大赛、评选优秀盲人按摩店等活动，树立行业典范，提高盲人按摩行业的社会地位。同时，政府还加大对盲人按摩行业的宣传力度，让更多人了解盲人按摩，消除偏见，促进社会对盲人按摩行业的认知和支持。
第四，政策在解决盲人按摩店融资难题方面取得了显著成效。上海市政府鼓励金融机构创新金融产品，为盲人按摩店主提供便捷的融资服务。此外，政府还设立专项资金，用于支持盲人按摩店的发展，减轻其经营压力。
第五，政策在优化行业环境方面发挥了积极作用。上海市政府加强与相关部门的协调，推动盲人按摩行业与其他行业的融合发展。例如，与旅游、医疗、养老等行业合作，为盲人按摩店拓展服务领域，提高经济效益。
总之，上海盲人按摩行业政策优化取得了显著成效，为盲人按摩店主们带来了实实在在的实惠。然而，在政策实施过程中，仍存在一些问题需要解决。如政策宣传力度不足、政策执行不到位等。今后，上海市政府应继续加大对盲人按摩行业的支持力度，完善政策体系，确保政策落地生根，为盲人按摩行业的健康发展提供有力保障。
具体来说，以下是一些可行的措施：
1. 加强政策宣传，提高政策知晓率。通过多种渠道，如电视、广播、网络等，加大对盲人按摩行业政策的宣传力度，让更多盲人按摩店主了解政策，充分利用政策。
2. 优化政策执行，确保政策落实到位。加强对政策执行情况的监督检查，确保政策落到实处，让盲人按摩店主真正享受到政策红利。
3. 建立健全政策评估机制，及时调整政策。根据盲人按摩行业的发展情况，对现有政策进行评估，发现问题及时调整，确保政策的有效性和适应性。
4. 加强与相关部门的沟通协作，形成政策合力。推动盲人按摩行业与其他行业的融合发展，实现资源共享，共同促进盲人按摩行业的繁荣。
5. 鼓励行业协会发挥积极作用，推动行业自律。行业协会要积极参与政策制定，加强行业自律，提高行业整体素质。
总之，上海盲人按摩行业政策优化取得了显著成效，但仍需不断努力，以实现盲人按摩行业的可持续发展。